Legea Nordis 2025: Ce înseamnă pentru cumpărătorii de apartamente
Legea Nordis 2025 este noua legislație care limitează avansurile pentru apartamente pe plan la
5% la rezervare, protejând cumpărătorii de riscul falimentului dezvoltatorilor. Această lege,
promulgată în decembrie 2025, vine ca răspuns la scandalul Nordis, unde peste 1.200 de creditori au rămas cu
apartamente neterminate și un prejudiciu de 200 milioane de euro.
🏠 Dacă plănuiești să cumperi un apartament în 2025 sau 2026, acest ghid îți explică tot ce trebuie să știi
despre noile protecții legale.
📋 Cuprins
- 🔹 Ce este Legea Nordis și de
ce a fost necesară? - 🔹 Scandalul Nordis, Ce s-a
întâmplat? - 🔹 Cum te protejează noua
lege? - 🔹 Etapele de plată pentru
apartamente pe plan - 🔹 Ce să verifici înainte de a
cumpăra - 🔹 Drepturile tale ca și
cumpărător în 2025-2026 - 🔹 7 sfaturi practice pentru
cumpărătorii de apartamente noi - 🔹 Întrebări frecvente (FAQ)
Alte Înțelesuri:
🏛️ Ce este Legea Nordis și de ce a fost necesară?
Legea Nordis (adoptată de Parlament în noiembrie 2025 și promulgată de Președintele României pe 8
decembrie 2025) reprezintă cea mai importantă reformă din piața imobiliară românească din ultimii 30 de ani.
Denumirea neoficială „Legea Nordis” vine de la scandalul dezvoltatorului Nordis Management, care a dezvăluit
vulnerabilitățile majore ale cumpărătorilor de apartamente pe plan în România.
Până în 2025, dezvoltatorii imobiliari puteau solicita avansuri de 50%, 70% sau chiar 100% din
prețul apartamentului, bani pe care îi puteau folosi pentru alte proiecte sau cheltuieli, lăsând cumpărătorii
vulnerabili în caz de faliment.
⚠️ Scandalul Nordis, Ce s-a întâmplat?
Cazul Nordis a devenit cel mai mare scandal imobiliar din istoria recentă a României. Iată cronologia evenimentelor:
📅 Cronologia scandalului Nordis
- 2015-2023: Nordis Management dezvoltă proiecte de lux în Mamaia, Brașov, Sinaia
- 2023-2024: Încep întârzierile majore în livrarea apartamentelor
- Septembrie 2024: DIICOT deschide dosar penal pentru fraudă
- Octombrie 2024: Nordis Management intră în insolvență
- Noiembrie 2025: Parlamentul adoptă „Legea Nordis”
- Decembrie 2025: Președintele promulgă legea
Ce au descoperit anchetatorii?
Procurorii DIICOT au identificat o
„schemă piramidală în trei niveluri”:
❌ Vânzări multiple
Același apartament vândut de 2-3 ori unor cumpărători diferiți,
fără ca aceștia să știe.
💸 Deturnare de fonduri
Banii încasați pentru un proiect erau folosiți pentru alte
dezvoltări sau cheltuieli personale.
🔗 Conexiuni politice
Legături cu politicieni de rang înalt, zboruri private și influență
pentru a evita controalele.
Rezultatul? Peste 1.200 de creditori, persoane fizice și juridice, au rămas cu
apartamente neterminate și un prejudiciu estimat la 200 de milioane de euro.
🎬 Video explicativ: Scandalul Nordis în 5 minute
Pentru o înțelegere rapidă a cazului, urmărește explicația de pe YouTube:
🛡️ Cum te protejează noua lege?
Legea Nordis introduce 5 mecanisme de protecție pentru cumpărătorii de apartamente pe plan:
1️⃣ Plafonarea avansurilor
Avansul la rezervare nu poate depăși 5% din preț. Restul plăților sunt legate de stadiul
construcției.
2️⃣ Conturi bancare dedicate
Banii tăi intră într-un cont exclusiv pentru proiectul respectiv, nu pot fi folosiți pentru
alte dezvoltări.
3️⃣ Transparență cadastrală
Autorizația de construire trebuie notată în Cartea Funciară + preapartamentare obligatorie.
4️⃣ Restituire garantată
Dacă promisiunea de vânzare nu se semnează în 60 de zile din vina dezvoltatorului,
recuperezi banii în 30 de zile.
5️⃣ Amenzi severe
Dezvoltatorii care încalcă legea riscă amenzi de până la 1% din cifra de afaceri.
📊 Etapele de plată pentru apartamente pe plan (2025-2026)
Noua lege stabilește un calendar clar de plăți, legat de progresul real al construcției:
5%
Rezervare
La semnarea convenției de rezervare (max. 60 zile)
25%
Structură
La finalizarea structurii de rezistență
20%
Instalații
La finalizarea instalațiilor (electric, sanitar)
50%
Recepție
La predarea apartamentului finalizat
💡 Important: Plățile pot avansa doar cu avizul „bun
de plată” din partea dirigintelui de șantier. Dezvoltatorul nu poate solicita bani înainte de
finalizarea etapei respective!
🔍 Ce să verifici înainte de a cumpăra un apartament pe plan
Chiar și cu noile protecții legale, ești responsabil să faci verificări amănunțite. Iată checklist-ul complet:
📋 Documente legale obligatorii
- ✅ Autorizația de construire, notată în Cartea Funciară
- ✅ Extrasul de Carte Funciară, verifică sarcinile și litigiile
- ✅ Certificatul de urbanism, regimul de înălțime, POT, CUT
- ✅ Preapartamentarea, fiecare unitate are număr cadastral propriu
- ✅ Certificatul fiscal, dezvoltatorul nu are datorii la stat
🏗️ Verificări despre dezvoltator
- ✅ Proiecte anterioare, finalizate la timp? Recenzii de la cumpărători?
- ✅ Indicatori financiari, verifică pe Monitorul Oficial sau firme.info
- ✅ Litigii în curs, caută pe portal.just.ro
- ✅ Experiența pe piață, minimum 5 ani și 3 proiecte livrate
💰 Clauze contractuale
- ✅ Termenul de finalizare, clar specificat, cu penalități pentru întârzieri
- ✅ Descrierea detaliată, materiale, finisaje, suprafețe exacte
- ✅ Contul bancar dedicat, verifică că există și că e pentru proiectul tău
- ✅ Clauze de reziliere, în ce condiții poți renunța și recupera banii
⚖️ Drepturile tale ca și cumpărător în 2025-2026
Noua legislație îți conferă drepturi clare pe care trebuie să le cunoști:
📝 Dreptul la informare
Dezvoltatorul trebuie să îți furnizeze informații exacte despre
stadiul construcției, riscuri potențiale și costuri reale.
💸 Dreptul la restituire
Dacă dezvoltatorul nu respectă termenul de 60 de zile pentru
promisiunea de vânzare, ai dreptul la restituirea integrală în 30 de zile.
🏦 Dreptul la siguranța banilor
Banii tăi sunt protejați în conturi dedicate și nu pot fi folosiți
pentru alte scopuri decât proiectul pentru care ai plătit.
📋 Dreptul la contract notarial
Promisiunile de vânzare-cumpărare pot fi încheiate doar în formă
autentică, la notar, după obținerea autorizației de construire.
💡 7 sfaturi practice pentru cumpărătorii de apartamente noi
Dincolo de ce prevede legea, iată recomandările experților pentru o achiziție sigură în 2025-2026:
1
Consultă un avocat specializat în drept imobiliar
Nu semna nimic fără o consultație juridică. Costul de 200-500 lei te
poate scuti de pierderi de zeci de mii de euro.
2
Verifică personal șantierul
Vizitează locația, vorbește cu muncitorii, verifică ritmul lucrărilor. O
vizită neanunțată spune mai mult decât orice prezentare.
3
Cere numărul IBAN al contului dedicat
Verifică că plățile tale merg într-un cont escrow dedicat proiectului,
nu în contul general al firmei.
4
Cercetează online reputația dezvoltatorului
Caută pe forumuri, grupuri de Facebook, Google Reviews. Cumpărătorii
nemulțumiți vorbesc!
5
Nu te grăbi, piața nu dispare
Tacticile de presiune („ultimul apartament”, „prețul crește mâine”) sunt
semne de alarmă. Dezvoltatorii serioși nu fac presiuni.
6
Păstrează toate comunicările în scris
Email-uri, mesaje, notificări, totul poate deveni dovadă în caz de
litigiu. Cere confirmări scrise pentru orice promisiune verbală.
7
Întreabă despre polița de asigurare
Pentru avansuri mai mari de 5%, dezvoltatorul poate oferi o poliță de
asigurare. Solicită detalii înainte de a plăti!
⚠️ Ce faci dacă dezvoltatorul intră în insolvență?
- Depune declarație de creanță la administratorul judiciar în termenul legal (de obicei 60 de
zile) - Adună toate documentele: contract, chitanțe, corespondență
- Înscrie-te în asociația creditorilor pentru a participa la decizii
- Consultă un avocat pentru recuperarea optimă (creditor garantat vs. chirografar)
- Monitorizează planul de reorganizare, uneori proiectele pot fi finalizate
📌 Atenție: Modificarea TVA din august 2025
De la 1 august 2025, cota TVA pentru locuințe noi crește de la 9% la 21% pentru majoritatea
categoriilor. Această măsură fiscală poate influența prețul final al apartamentelor, chiar dacă nu este parte
din Legea Nordis.
📚 Resurse recomandate pentru cumpărători
Pentru a înțelege mai bine drepturile tale și procesul de achiziție, îți recomandăm:
- 📖 Cărți de
drept imobiliar pe Libris.ro, ghiduri practice pentru cumpărători - 📖 Ghiduri despre piața imobiliară și construcții
*Acest articol poate conține linkuri afiliate.
Dacă achiziționezi prin acestea, site-ul nostru primește un mic comision, fără cost suplimentar pentru
tine.
❓ Întrebări frecvente (FAQ)
Ce este Legea Nordis și când intră în
vigoare?
Legea Nordis este o legislație adoptată în
noiembrie 2025 și promulgată pe 8 decembrie 2025, care limitează avansurile pentru apartamente pe plan la 5%
la rezervare și introduce protecții suplimentare pentru cumpărători. Intră în vigoare după publicarea în
Monitorul Oficial.
Cât avans pot plăti maxim pentru un
apartament pe plan?
Conform Legii Nordis, poți plăti maxim 5%
la rezervare, 25% la finalizarea structurii, 20% la instalații, iar restul la recepție. Total
maxim înainte de finalizare: 50% din prețul apartamentului.
Ce înseamnă cont bancar dedicat pentru
proiect?
Un cont bancar dedicat este un cont deschis
special pentru un singur proiect imobiliar, unde se depun exclusiv banii încasați de la cumpărătorii acelui
proiect. Fondurile nu pot fi folosite pentru alte dezvoltări sau cheltuieli.
Ce se întâmplă dacă dezvoltatorul nu
semnează promisiunea de vânzare în 60 de zile?
Dacă termenul de 60 de zile expiră din vina
dezvoltatorului, acesta este obligat să restituie integral suma de rezervare (5%) în termen de 30 de zile.
Se aplică Legea Nordis pentru apartamentele
deja construite?
Nu, Legea Nordis vizează exclusiv apartamentele
pe plan (în construcție sau în faza de proiect). Pentru apartamente finalizate, nu se aplică restricțiile de
avans.
Ce înseamnă preapartamentare și de ce e
importantă?
Preapartamentarea este procesul prin care fiecare
viitor apartament primește un număr cadastral unic înainte de finalizarea construcției. Aceasta previne
vânzările multiple ale aceleiași unități și oferă transparență juridică.
Poate dezvoltatorul să ceară mai mult de 5%
avans la rezervare?
Da, dar doar dacă a încheiat o poliță de
asigurare care garantează finalizarea proiectului. În acest caz, pot fi solicitate avansuri mai mari.
Totuși, astfel de polițe nu sunt încă standardizate pe piața românească.
Ce amendă riscă dezvoltatorii care nu
respectă legea?
Dezvoltatorii care încalcă prevederile Legii
Nordis riscă amenzi de până la 1% din cifra lor de afaceri. ANPC va intensifica controalele
pe piața imobiliară începând cu 2025.
Cum verific dacă dezvoltatorul are conturi
dedicate?
Solicită în scris IBAN-ul contului dedicat
proiectului și verifică că plățile tale merg în acel cont. Un dezvoltator transparent va furniza aceste
informații fără rețineri.
Ce lecții putem învăța din scandalul
Nordis?
Scandalul Nordis ne învață să: verificăm
reputația dezvoltatorului, să nu plătim avansuri mari, să solicităm toate documentele legale, să nu cedăm
presiunilor de vânzare și să consultăm un avocat înainte de orice achiziție majoră.
📢 Ești pregătit să cumperi un apartament în 2026?
Cunoaște-ți drepturile, verifică
dezvoltatorul și nu grăbi niciodată o decizie de zeci de mii de euro. Legea Nordis îți oferă protecție, dar
vigilența ta rămâne cea mai bună armă.
💬 Ai întrebări sau experiențe de împărtășit? Lasă un
comentariu mai jos!
